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十三张c · 发表于 2024-7-7 06:50:12

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2024年07月07日 06时50分11秒

【央视新闻客户端】
记者 | 安晶
　　从1980年代开始，为阻止极右翼候选人在地方和全国选举中获胜，法国政党多次组成“共和阵线”：不同阵营的主流政党达成合作，动员支持者为阻击极右翼候选人而投票。
　　2022年的法国总统大选中，中间派的埃马纽埃尔·马克龙与极右翼政党国民联盟候选人马琳娜·勒庞杀入第二轮对决。为阻止勒庞当选，中右翼政党、绿党等在第一轮投票中失利的政党纷纷呼吁支持者为马克龙投票。最终马克龙以58.2%的得票率连任法国总统。
　　历史似乎正在重演。国民联盟在2024年6月30日的法国国民议会（下议院）选举第一轮投票中领先后，左翼联盟新人民阵线和马克龙所属的中间派联盟“在一起”再次建立“共和阵线”：为阻击国民联盟候选人，两党候选人中胜算不大的候选人主动退选。
　　法国国民议会选举第二轮投票将于7月7日举行。本周以来，至少有224名候选人退出第二轮选举投票，大量选区从三人对决变成了两人对决。
　　“共和阵线”的此次阻击行动能否成功、法国议会选举会出现哪些结果？就上述问题，界面新闻专访了中国欧洲学会副会长、复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯。
　　极右翼获绝对多数席位无望？
　　法国的国民议会共有577席，政党想获得绝对多数席位需要拿下半数以上席位，也就是289席。
　　议会选举第一轮投票中，得票率达到50%的候选人直接获胜。如果没有候选人得票率在50%，则得票率最高的两名候选人以及得票率在12.5%以上的候选人进入本周日的第二轮投票。
　　在已经结束的第一轮投票中，虽然国民联盟取得领先，但该轮投票只确定了76个席位，大部分被国民联盟和新人民阵线瓜分。在第二轮投票中，各政党将对501个席位进行争夺。因此第二轮投票才是真正决定胜负的投票。
　　第一轮投票后，法国内政部统计显示第二轮投票中有306个选区为三人比拼，190个为两人对决，5个为四名候选人。但随着新人民阵线和“在一起”候选人主动退出，法国《世界报》统计，三人比拼的选区降至89个，两人对决选区则升至409个。这些选区中有149个选区为国民联盟与新人民阵线对决，134个为国民联盟与“在一起”对决。
　　“共和阵线”再现后，多项民调和预测显示在周日的第二轮投票后，国民联盟将无法获得绝对多数席位。
　　哈里斯民意调查本周三公布的数据显示，国民联盟最终将拿下190到220个席位，右翼政党共和党30到50席。即便共和党与国民联盟携手，席位数也没有达到289席的绝对多数。新人民阵线预计拿下159到183席，“在一起”仅拿下110席到135席，降为国民议会第三大政党联盟。
　　法国民调机构OpinionWay最新调查预测，国民联盟将拿下205到230席，新人民阵线145席到175席，“在一起”130席到162席。法国伊福普民调机构预测国民联盟将拿下170席到210席，益普索周五民调预测国民联盟将拿下175席到205席。
　　法国总理加布里埃尔·阿塔尔表示，在各党的协作下，法国能够阻止极右翼政党获得绝对多数席位。
　　丁纯认为，新人民阵线和“在一起”让没有胜选希望的候选人退出，实现了对各党竞选资源的集中，也旨在将选票集中到更有希望的非极右翼候选人，形成了对国民联盟的“围剿”。
　　但他指出了这一策略的最大不确定性，即弃选候选人的支持者是否会按各党领袖所愿，转而支持非国民联盟的候选人？支持者还可能彻底放弃投票，甚至转而支持国民联盟。选民最终的决定“难以预料”。
　　悬浮议会？
　　如果法国议会选举结果如民调预测所示，则法国将出现悬浮议会。悬浮议会也被称为无多数议会，指没有一个政党或者政党联盟获得超半数席位。
　　出现悬浮议会后，政党要想组建政府需要与其他政党达成合作，组建联合政府。另一种情况是组建少数党政府，虽然政党在议会中没有获得绝对多数席位，但决定自己组建政府。在少数党政府执政时，政府要想在议会通过法案，必须得到其他政党议员的支持，也就是需要依据具体情况与不同政党建立合作。
　　此前国民联盟总理候选人若尔当·巴尔代拉称如果国民联盟不能获得绝对多数席位，则他将不会执政。但本周，勒庞改口称就算国民联盟无法获得绝对多数，也将寻求与盟友合作，组建新政府。
　　丁纯表示，国民联盟能否成功组建政府取决于该党最终的席位数以及其他政党的情况。他指出，由于新人民阵线和“在一起”都不会与国民联盟合作，国民联盟要想找到盟友组建政府“并不容易”。
　　法国传统右翼政党共和党的党首埃里克·塔蒂此前要求共和党与国民联盟结盟，引发共和党成员抗议，塔蒂一度被驱逐出党。但法院裁决驳回了共和党对塔蒂的驱逐，塔蒂目前依然是共和党党首，共和党内部对于是否与国民联盟结盟分歧严重。
　　丁纯表示，如果国民联盟成功组建政府，则意味着法国的总统和总理来自不同政治派别，形成“共治”，势必会对法国政策的延续性产生阻碍。
　　据界面新闻此前报道，勒庞主张取消低收入和中产阶级的直接遗产税、提高子女在个人所得税中的减免份额、要求企业提高工资、降低能源增值税等。在欧盟层面，主张退出欧洲电力市场、限制移民、削减促进移民流入的支出等。国民联盟的政策有扩大政府赤字的风险。
　　丁纯同时也指出，国民联盟没有执政经验，“一旦执政会采取什么样的主张、做出哪些调整，值得观察”。
　　相关阅读：法国总统马克龙的“背水一战”，经济影响几何？
　　即便国民联盟无法成功组建政府，其他政党联合组建新政府依然困难重重。
　　对于马克龙的中间派“在一起”与左翼新人民阵线达成合作组建政府，丁纯指出，这种组合存在多种阻碍因素。
　　一方面是在左翼政党联盟内部，极左翼“不屈的法兰西”领导人让-吕克·梅朗雄的主张激进。梅朗雄主张对富人和大企业收重税、偏向国家干预经济、反对北约、不满欧盟。除了梅朗雄，左翼联盟各政党之间的诉求也存在巨大差异；另一方面则是左翼整体对马克龙政府的不满，马克龙的退休金改革遭到左翼集体反对。
　　丁纯表示，如果最终左翼与马克龙达成合作、新总理来自左翼政党，则马克龙在经济上推行的偏右政策包括延迟退休，都会遭到冲击甚至回退。他补充，左翼政党中不乏批评欧盟的疑欧分子，可能对马克龙推动欧盟战略自主、支持欧洲一体化产生不利影响。
　　在丁纯看来，无论是极右翼还是左翼上位，法国作为欧盟领导大国，总统得到的议会支持减弱，对欧盟的发展特别是马克龙推动的欧洲战略自主都是不利的。
　　1997年到2002年的法国正是处于左右共治状态。法国时任总统是右翼人民运动联盟的雅克·希拉克，总理是左翼联盟的利昂内尔·若斯潘。两人在外交和欧盟政策上分歧严重，对总统和总理的权限划分展开拉锯，若斯潘坚持与希拉克一同参加欧盟理事会峰会等国际峰会。
　　相比左右共治，“在一起”更倾向于组建少数党政府。
　　法国总理阿塔尔希望“在一起”能尽可能多获得席位，之后政府在推出新政时，将按照议题的具体情况与议会中的中间派合作通过法案。消息人士透露，马克龙此前拒绝与梅朗雄合作组建政府。
　　但无论是少数党政府还是联合政府，只要“在一起”的议会席位缩水，法国今后推出新政都将更为困难。
　　马克龙豪赌失败？
　　法国原本应处于政治稳定期，总统大选和国民议会选举都在2022年举行，下一次议会选举原本在2027年。
　　马克龙宣布提前解散议会是在6月的欧洲议会选举之后，当时国民联盟在法国拿下了31.7%的选票，大幅领先马克龙所属的执政党。
　　马克龙冒险提前议会选举，一方面是为了增加“在一起”在国民议会中的席位，使其升至绝对多数以便于推行新政；另一方面则是为了阻止极右翼政党崛起，特别是防止极右翼政党在2027年的总统大选中获胜。
　　从本次议会选举的预测结果来看，“在一起”的席位不仅不会上涨反而将大幅缩水，丢掉国民议会第一大政党联盟的位子。但丁纯认为，现在还不能过早判断马克龙的豪赌失败。
　　他指出，一方面左翼有可能与“在一起”联合组建政府；另一方面，即便国民联盟上位，由于该党此前没有执政经验，推出的政策如果引发选民不满，可能对国民联盟的长期发展产生不利影响，“未来总统选举的结果也是判断马克龙豪赌成败的标准”。
　　对于法国极右翼政党的未来，丁纯表示，法国社会突出的族群和移民问题一直为极右翼政党提供政治资本，使其建立了基本盘。但极右翼势力的消长也受到其自身可能的施政情况，以及欧洲和美国极右翼势力消长的影响。因此本轮选举后，“短期内极右翼势力上升，但长期来看还有变数。”

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